长春记者调查采访:小区投放广告 收入都花哪了

发布时间:2020-09-15   转载请注明:http://backpackingwithoutborders.com/meijieqiye/2020/0915/652.html 
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  家住万龙台北明珠的孙女士年纪不大,孩子刚满2周岁,孙女士常带孩子在小区里遛弯,对于小区的情况自认比较了解,但对小区内有哪些公共收益完全不知情。“我知道电梯里有广告,内容也常换,但是我不知道这个收益是属于业主共有的。”孙女士说,电子显示屏因为有动画有声音,所以比较吸引孩子,她自然也会关注一些广告内容,“但是我从来没想过这广告跟我们业主还有关系。”即便是在记者在给其科普后,孙女士也还是表示,就算是广告收益归业主共有,自己不会太关注收益情况和收益的使用情况。长春晚报记者对现行的条例及修改草案进行了详细梳理,即日起至24日,记者将走进长春市多个小区,针对5个市民最关注的物业管理主题进行深入调查采访,用系列报道来呈现业主及物业真实想法、意见和建议,共同探讨如何更好处理该问题。阴经理说,如果单算住宅这部分,收取的物业费不够物业支出的,而这部分公共收益也因为太少也没有多大的帮助,主要还是靠写字楼的物业费来平衡收支。“写字楼的物业费相对高一点,所以我们也没有很在意公共区域盈利这部分。但是我们每年都会跟年报一起整理出来,张贴公示,基本这部分钱都是补充物业费了。”阴经理说,如果有业主关注这部分收益,可以随时到物业进行查看,物业是可以给业主提供相关收益的明细的。根据业主与物业的各种观点,长春市二道区政协委员、吉林吉翔律师事务所律师刘海波表示,《长春市物业管理条例》(征求意见稿)在关于广告等经营收益如何分配方面,可以在以下方面进行完善。万龙台北明珠的一名业主并不愿意透露自己的姓名,但该业主对于小区有广告投放的问题有着鲜明的立场。“我不太赞成物业引进这些广告和公共区域的经营性活动,我觉得像电梯、小区里的活动场地这些区域是我们业主每天必经的位置,尤其是电梯,一天可能坐很多次。广告在这些区域投放对于业主来说就是一种精神污染。”该业主表示,不管这部分广告的收益,对小区能起到什么样的正面作用,都不能抵消广告带给业主的精神困扰。远创国际的阴经理称,自家的小区有些特殊,是包含写字楼与住宅两种的。“写字楼里,我们是完全没有广告的,也不允许有盈利性活动,可以说写字楼是完全没有这部分收益的。”阴经理介绍,纯住宅的小区只有两栋楼6部电梯,实际收益每年仅有几百元。“电梯太少了,这投放还是我搞其他的顺带拉来的。我们小区也没有多大公共区域,写字楼前面的空地不属于住宅小区,现在规划成停车场了,所以我们也做不了什么活动。”而对于门口的电子通行门上的广告,阴经理介绍道,是因为商家出钱给换电子门与人达成的协议,免费投放的。上述小区均为封闭式小区,均有物业公司对小区进行管理。万龙台北明珠及金色8里城均为纯住宅,而远创国际则较为特殊,包含住宅和写字楼。除远创国际写字楼外,3个小区的住宅部分电梯里均有广告投放,部分电梯包含框架和电子显示屏两种广告。远创国际小区的电子门、万龙台北明珠小区门外单独设立的围挡,金色8里城的出入门及围挡上均有广告海报。远创国际的程先生也表示,他并不关心这些广告,不只是收益及使用情况,连广告投放情况也并不在意。“我们小区很小,也没啥地方,进小区没两分钟就到家了,我也不太关注电梯里的广告。”程先生认为,是否投放广告并不影响他的生活,所以不关注,而且每天都很忙碌,物业是否张贴公示也没注意过。也有一小部分业主表示,同意小区公共区域有收益,但是希望这部分收益学习其他省份有些小区的做法,将公共收益公示后,直接按缴纳物业费的人头进行平均分配,直接将现金分给业主,或者抵扣下一年度的物业费。第八十七条 利用物业共用部分、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业服务人的同意后,按照规定办理有关手续。所得收入在扣除合理成本之后,属于业主共有,按照业主大会的决定使用。相比远创国际,金色8里城的住户就非常多,寇经理介绍,小区一共4200多户居民,公共面积也相对较大。“我们确实有多种经营,如果包括地上停车位、场地占用费、广告收益都在内的线万。”寇经理说,关于公共收益这部分,不少居民都有很大程度的误解,以为每年的收益都要上百万上千万,实际上远没有大家想的那样多。“我们小区的电梯共有101部,但实际上投放广告的也就80多部。”寇经理说,其实就是因为有些业主不能接受电梯广告,所以有一部分就按照业主的要求拆除了。“我们也一直很努力给小区拉一些活动,但是其实很多商家他不来,就像前几天我们还在谈一个品牌的机器入驻小区,但是人家调研了小区内的情况就是不来。”寇经理说,招商其实也是无奈之举,小区的这部分公共收益其实也都是为了填补因维修带来的亏损。“我们物业入驻小区8年了,人力成本在涨、物价在涨、维修成本在涨,只有物业费不敢涨。小区各项都超质保期,以前有开发商维修,我们能盈利,现在过了质保,都要物业来花钱,入不敷出。”寇经理坦言,物业公司毕竟也是企业,连年亏损还坚持是不合常理的。因接连3日下雨,记者在踏查时并未发现小区内有经营性活动,但据部分业主及物业工作人员介绍,如果条件允许,小区物业也会接受一些不扰民的经营性活动,收取场地费,例如在小区内摆摊售卖一些品牌乳制品等。记者主要针对小区内广告投放的情况、是否同意广告投放、是否关注相关收益及物业是否公布了收益明细及使用明细、对收益使用是否有异议等问题对3个小区的业主进行了采访。记者发现,大多数受访的居民并不十分关注公共区域收益问题,且对物业管理条例的明细也都不是很清楚。不过少部分关注广告投放的业主也有不同的意见,记者根据对采访内容的整理归纳,大致分为以下几种声音:第一、在第七章法律责任中没有对违反第七十一条规定第(四)项“不公布、不接受监督、不答复”情况的处罚;相对于不太赞成的意见,有业主提出对广告投放的理解,但对于部分内容及形式提出有异议,也有业主仅提出对收益公示及使用的意见。 “公共区域盈利没什么不好,不管这部分钱花在哪儿我都支持。”金色8里城的陈先生表示,他作为老业主从来没有拖欠过物业费,建设“重要窗口” 画好最大同心圆——2020年中青!同时也再三保证自己与物业公司没关系,提到公共收益的问题陈先生说,他完全支持物业。“毕竟物业多拿点钱,不管花在哪儿,能尽心尽力为业主服务就好。”陈先生认为,物业的服务是跟经费有直接关系的,就像自己上班拿工资一样,钱多就有热情,所以对于在公共区域进行经营性活动,他持支持态度。第五十二条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充物业维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。第四、鉴于物业服务人通常对广告等经营收益采取两套账本的现状,建议参照第五十七条“前期物业服务合同副本应当在合同签订之日起十五日内,由建设单位报县(市)、区物业管理主管部门备案。”之规定,增加“利用物业共用部分、共用设施设备进行经营的合同,应当在合同签订之日起十五日内,由建设单位报县(市)、区物业管理主管部门备案。” (四)受委托利用物业共用部位、共用设施设备经营的,应当每半年向全体业主公布一次共用部位、共用设施设备经营与收益情况,接受业主、业主委员会的监督;业主对公示内容有异议的,物业服务人应当在七日内予以答复。记者先后来到万龙台北明珠、远创国际及金色8里城的物业进行采访。9日下午,万龙台北明珠的万龙物业前台工作人员称经理不在,记下了记者的联系方式,表示会上报给领导,对于采访事宜再回电给记者,但至记者截稿也未接到万龙物业的回电。而远创国际物业阴经理及金色8里城的中邑物业寇经理则接受了记者的采访。远创国际的姚先生表示,他完全支持在小区里的广告投放,前提是这部分钱必须使用在业主的身上。“能因为广告投放带来收益,其实我们很乐意,但这个收益必须要如期公示,并且一定要花在广大业主的身上。”姚先生称,他并没有看到过小区内公示过收益明细。近日,长春市司法局的官方网站上发布消息,称《长春市物业管理条例》(征求意见稿)已起草完毕,现面向社会各界征求意见和建议,意见收集截止时间为2020年9月24日。同时,市司法局也将《长春市物业管理条例》(修订草案)的详细内容公布在网上。第二、第八十七条利用物业共用部分、共用设施设备进行经营的成本,在物业管理实践中已经由与物业服务人签订合同一方承担,不应再规定“扣除合理成本”;目前,长春市现行的《长春市物业管理条例》是2007年10月31日长春市十二届人大常委会第三十八次会议审议通过,2007年11月30日,吉林省十届人大常委会第三十八次会议批准,2007年12月7日公告公布,2008年1月1日起施行的。现行的条例共六十六条,而修改后的草案则共有一百一十七条。此次修订草案,对于很多方面都进行了细化和修改,其中也包括许多物业与业主间有争议的方面。也有业主表示关心这件事儿,“毕竟是业主共有的钱,肯定是关心的。”但当记者问到小区实际广告投放及收益、使用时,却表现出了一问三不知的状态。在记者跟他解释了现行条例和修订草案的相关内容后,这部分业主在被问到是否会主动了解小区内公共区域经营与收益情况、是否会对收益使用提出意见时,业主们却避而不谈,甚至直接将记者拒之门外,用实际行动表达并不会主动关注的态度。阴经理和寇经理都表示,很多业主对物业有着误解,尤其对钱款的方面,物业公司可以公示收益明细,但没办法扭转很多业主的偏见。“很多收费高,或者支出不多的小区,他们的物业也会不要这部分收益,免除误解,但对于我们这种靠收益来填补维修亏损的小区,确实没办法做到。”寇经理说,还是希望业主能够给予理解和支持,如果不能理解,寇经理表示会跟业主友好协商,像撤掉那20几部电梯的广告一样,尽量满足业主的诉求。第三、鉴于居民小区的业主大会难以召开的实际情况,建议增加“受委托利用物业共用部位、共用设施设备经营的收入,应当分配给全体业主,但是业主大会另有决定的除外。” 对于电梯里的电子显示屏,金色8里城也有业主有自己的想法。“有声广告是真挺骚扰的,有几个广告词反反复复的,真的让人受不了。广告词就跟那个魔音穿耳一样,太烦了。”刘先生说,他其实很支持物业能够利用公共区域进行盈利。万龙台北明珠的刘先生与陈先生想法大致相同。“主要是我觉得我们小区不管是绿化还是一些细节服务都还挺满意的,公示什么的做得也很到位。小区里其实广告也不多,我也没见过什么活动,也不扰民,挺好的。”刘先生觉得,每年能有一些收益,真到一些必要时候,物业无法启动物业维修基金的时候,这钱还是能够顶点用处的,所以他表示完全支持。

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